EXPEDIENTE N° ///
REFERENCIA: PROYECTO EJECUTIVO DE LA OBRA ONU /// – OBRA /// – CORREDOR VIAL N° ///
CONCESIONARIA: ///
SEÑOR ADMINISTRADOR GENERAL:
-I-
Vienen a consideración de esta Asesoría Letrada las presentes actuaciones relacionadas con la obra de la referencia, la cual forma parte del Contrato de Concesión de Obra Pública por peaje del CORREDOR VIAL N° /// adjudicada por Decreto N° 543 de fecha 21 de Abril de 2010 a la empresa Concesionaria ///.
-II-
La obra citada ut – supra, forma parte del CONTRATO adjudicado por el PODER EJECUTIVO NACIONAL a través del Decreto N° 543 de fecha 21 de Abril de 2010 a la Empresa Concesionaria ///.
Cabe destacar que por Resolución A.G. 2606/09 de esta DNV se convocó a un segundo llamado a Licitación Pública Nacional para otorgar la concesión por peaje de la construcción, mejoras, reparación, conservación, ampliación, remodelación, mantenimiento, administración y explotación de los CORREDORES VIALES NACIONALES N°1, 2, 3, 5, 6, 7 y 8 bajo régimen de las Leyes 17.520 y 23.696, y la Ley de Obras Públicas N° 13.064.
Asimismo, en el Art. 5° de la citada Resolución se aprobaron los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares.
La documentación que nos ocupa fue elevada a consideración por el /// Distrito (///e), a través de Nota N° /// de fecha /// de /// de /// (fs. ), propiciando la aprobación de la misma.
Cabe destacar que dicha obra prevé la ///.
-III-
A fojas /// luce el Convenio, celebrado ad-referéndum de la Superioridad , entre el Señor Jefe del ///° DISTRITO (///), Ing. /// en representación de esta Dirección Nacional de Vialidad, y el Ing. ///, en representación de la Empresa Concesionaria ///., a través del cual se acuerda mantener los Precios Unitarios del Contrato Original de los ítem cuyos volúmenes sufren variaciones en más o en menos del 20%, se ratifican las cantidades, precios y plazos de ejecución, la Concesionaria presta su conformidad con las estructuras de los Precios Unitarios vigentes, así como con el análisis de los mismos, se compromete a presentar póliza previo a la emisión del anticipo financiero, y efectúa las renuncias de práctica.
Asimismo la citada Gerencia no encuentra objeciones que oponer, por lo cual propicia el dictado de una Resolución en los siguientes términos:
1.- Aprobar el Proyecto Ejecutivo.
2.- Aprobar el Convenio de fs. ///.
3.- Aprobar el Cuadro Comparativo de Importes autorizados y a autorizar de fs. ///, confeccionado a valores de Contrato, con el mayor gasto total señalado.
4.- Aprobar el Plan de Trabajos y Curva de Inversiones de fs. ///.
-IV-
Ahora Bien, en el caso que nos ocupa corresponde efectuar el análisis desde dos aspectos distintos, esto es, desde el punto de vista técnico y desde el aspecto jurídico de la cuestión.
Con relación al primero de los aspectos señalados, corresponde remitirnos a los análisis efectuados por las dependencias técnicas, puesto que resulta evidente que no es ámbito de esta Subgerencia expedirse sobre el particular, ello por tratarse de un tema que escapa claramente a los alcances y conocimientos de esta Asesoría.
Sumado a ello, corresponde recordar que en lo que se refiere a dictámenes de orden netamente técnico, éstos merecen plena fe mientras resulten serios, precisos, razonables y no aparezcan elementos de juicio que destruyan su valor (criterio este sustentado por la Procuración del Tesoro de la Nación , en su Dictamen P.T.N. 3/1/92 N°4, T. 200, Pág. 6- Fernando García Pulles Subprocurador).
Así las cosas, y en relación al aspecto netamente jurídico de la cuestión planteada, este Servicio Jurídico toma intervención a efectos de evaluar el encuadre de legalidad del procedimiento conforme las competencias propias del Servicio.
Es dable recordar que el PODER EJECUTIVO NACIONAL a través del dictado del Decreto N°1020/09, en su artículo 7° estableció que esta DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD es la AUTORIDAD DE APLICACIÓN de los CONTRATOS DE CONCESIÓN VIAL vigentes y los que en el futuro se otorguen.
En el mismo orden de ideas, y por el Artículo 4° del Decreto citado ut – supra se delegó en esta Repartición las facultades aludidas en el Artículo 2° de la Ley 13.064.
Por su parte, el Artículo 25 – “Anteproyectos Técnicos” y el Artículo 26 – “Proyectos Ejecutivos”, ambos del Pliego de Especificaciones Técnicas Generales, disponen que para ///.
Así las cosas, la Cláusula DECIMO SEGUNDA: OBRAS, del Contrato de Concesión aplicable a la presente, punto 12.1 establece que la Concesionaria se obliga a ejecutar las ORI y las ONU previstas en el Plan de Obras estipulados para el Corredor Vial en el Pliego de Especificaciones Técnicas y Particulares.
Asimismo, el punto 12.2 dispone que para los años posteriores al primero de Concesión, la Concesionaria debe presentar treinta (30) días corridos antes del inicio de cada año, un cronograma con las fechas de inicio y finalización de las obras que corresponda realizar durante ese año.
Con relación al Convenio suscripto entre las partes citadas en el presente, se deja asentado que a fs. ///, luce copia certificada del Acta de Directorio Nº /// de fecha /// de /// de ///, , a través de las cuales se faculta al Ing. /// a suscribir el Convenio de fs. /// en representación de la Empresa Concesionaria ///, y a efectuar expresa y formalmente las renuncias de práctica en los términos de los Artículos Nº 871, 872 y 873 del Código Civil.
-V-
En virtud de lo expuesto, habiendo analizado la documentación que integra los presentes actuados, esta Asesoría Letrada, desde el punto de vista que le compete opinar, no encuentra objeciones de índole legal que oponer a la prosecución del trámite de acuerdo a lo propiciado por las dependencias técnicas.
SUBGERENCIA DE ASUNTOS JURIDICOS,
DICTAMEN N° ______________________
PASE A LA GERENCIA DE OBRAS Y SERVICIOS VIALES.
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